最新獲悉,商務(wù)部日前下發(fā)一份關(guān)于開(kāi)展融資租賃行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查的通知,要求各省份商務(wù)廳對(duì)下轄的外商融資租賃、內(nèi)資融資租賃企業(yè)在5月30日前,對(duì)各地區(qū)融資租賃企業(yè)進(jìn)行集中的風(fēng)險(xiǎn)排查,并將結(jié)果進(jìn)行上報(bào)。
“2013年來(lái),融資租賃企業(yè)一天就新增一兩家,申設(shè)企業(yè)股東資質(zhì)不一,一些企業(yè)設(shè)立后根本就未開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù),甚至被股東作為民間集資的平臺(tái),這是此次風(fēng)險(xiǎn)排查的重點(diǎn)?!鄙虾R患彝馍套赓U人士稱。
中國(guó)租賃聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,融資租賃企業(yè)數(shù)量已突破1000家,比當(dāng)年初大幅增加了466家,呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。其中外商租賃增加最多,約420家。
本報(bào)記者進(jìn)一步獲悉,此次風(fēng)險(xiǎn)排查也將用于推進(jìn)“全國(guó)融資租賃企業(yè)管理信息系統(tǒng)”覆蓋面,如果融資租賃企業(yè)在4月底前仍未在該系統(tǒng)上線,將被作為重點(diǎn)排查對(duì)象。
核查股權(quán)結(jié)構(gòu)、資金來(lái)源
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉,此次排查的融資租賃企業(yè)范圍為2014年3月底前獲得試點(diǎn)資格的內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè),以及經(jīng)過(guò)審批注冊(cè)成立的外商租賃企業(yè),兩者均屬于商務(wù)部管理,不包括銀監(jiān)會(huì)管轄下的金融租賃企業(yè)。
2013年三季度,商務(wù)部印發(fā)了《融資租賃企業(yè)監(jiān)督管理辦法》,內(nèi)資、外商投資融資租賃企業(yè)首度被納入統(tǒng)一的監(jiān)管框架,其中明確“應(yīng)當(dāng)以融資租賃等租賃業(yè)務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)”“不得從事吸收存款、發(fā)放貸款、受托發(fā)放貸款等金融業(yè)務(wù)”。
“事實(shí)上,近期一些經(jīng)營(yíng)租賃公司涉及了大額非法集資活動(dòng),例如和諧租車事件等。同屬于商務(wù)部監(jiān)管下的內(nèi)外資融資租賃雖然直接非法吸收資金困難,但一些股東同時(shí)運(yùn)營(yíng)多個(gè)公司,融資租賃企業(yè)就被用于向非法集資平臺(tái)進(jìn)行擔(dān)保,間接涉獵了非法集資?!币坏貐^(qū)租賃協(xié)會(huì)人士表示。
據(jù)他透露,近期,行業(yè)內(nèi)通報(bào)了一些典當(dāng)企業(yè)非法集資案例,商務(wù)部已專門對(duì)典當(dāng)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。據(jù)了解,存在典當(dāng)企業(yè)股東同時(shí)成立了融資租賃公司,在集資過(guò)程中,利用后者為典當(dāng)企業(yè)集資進(jìn)行擔(dān)保。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解,此次商務(wù)部重點(diǎn)排查的便是融資租賃企業(yè)股東、高管假借融資租賃企業(yè)名義,或者由其擔(dān)保,參與非法集資的情況。
“具體排查方案是,摸底融資租賃股東是否同時(shí)還投資擔(dān)保公司、小額貸款公司等具有融資功能的企業(yè),如果存在,便將此股東列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。”上述上海外商租賃人士稱。
據(jù)了解,另一個(gè)排查線索是,現(xiàn)有的融資租賃企業(yè)如果經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,或者異常,也將對(duì)其股東進(jìn)行密切關(guān)注。商務(wù)部此次對(duì)于融資租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常的定義為:存在資金來(lái)源存疑、主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)停滯、資產(chǎn)變動(dòng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)嚴(yán)重不匹配。
本報(bào)記者獲悉,國(guó)內(nèi)融資租賃企業(yè)爆炸式增長(zhǎng)背后,不小一批新批設(shè)企業(yè)并未展業(yè),牌照閑置或用于它途不鮮見(jiàn)。為此,2013年10月份,商務(wù)部還專門發(fā)文表示“對(duì)在上一會(huì)計(jì)年度內(nèi)未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性融資租賃業(yè)務(wù),各地應(yīng)責(zé)令其整改”。
部分業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集中
在行業(yè)呈現(xiàn)個(gè)別亂象同時(shí),融資租賃行業(yè)的不良資產(chǎn)率上升也開(kāi)始引起監(jiān)管部門注意。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲取的數(shù)據(jù)顯示,截至2013年末,22家金融租賃企業(yè)不良資產(chǎn)率為0.49%,顯著高于2013年初的0.36%。
“金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露具有滯后性,2008年首批銀行系金融租賃企業(yè)才成立,且金融租賃多有銀行、地方政府背景,不良資產(chǎn)暴露還低于一般內(nèi)外資租賃企業(yè)?!鄙鲜龅貐^(qū)租賃協(xié)會(huì)人士稱。
本報(bào)記者獲悉,2013年,受國(guó)內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)需求不足影響,供應(yīng)商租賃業(yè)務(wù)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)控制和新增業(yè)務(wù)壓力。不少融資租賃企業(yè)在當(dāng)年下半年花大力氣對(duì)合作的工程機(jī)械經(jīng)銷商進(jìn)行排查摸底。
此外,針對(duì)工程機(jī)械的行業(yè)特點(diǎn),一些融資租賃公司還變通實(shí)行了季節(jié)性還款方案、推出不等額租金、跳期等。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者進(jìn)一步了解到,為此,一些融資租賃公司還專門制定重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定行業(yè)限額,引導(dǎo)項(xiàng)目投向,按季對(duì)重點(diǎn)行業(yè)情景度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
“融資租賃企業(yè)往往人員就幾個(gè)到數(shù)十個(gè),以前往往人員重倉(cāng)前線業(yè)務(wù),中后臺(tái)配備人員很少,去年,一些中大型的租賃公司已成立資產(chǎn)管理部和運(yùn)營(yíng)管理部,配備專門風(fēng)險(xiǎn)控制人員?!鄙鲜鲎赓U協(xié)會(huì)人士表示。
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